| 花溪区经济运行情况分析和工作建议 |
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| 2006-08-10 11:19 文章来源：花溪区发展和改革局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
花溪区2006年1—2月份经济运行情况分析
及做好一季度工作的建议
今年1—2月份，花溪区全区上下按照花溪区委八届六次全会安排部署和区第十四届人民代表大会审议通过的《花溪区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，努力克服发展中的各种困难,全区经济运行总体趋于平稳，国民经济呈现持续、快速、健康发展的态势。
一、1—2月份主要指标完成情况
今年1—2月份，全区生产总值预计完成62300万元，同比增长14.6%，完成市确保目标的14.8%，力争目标的14.6%。其中：第一产业增加值预计完成10038万元，同比增长8.5%，完成市确保目标的16.7%，力争目标的16.5%；第二产业增加值预计完成18182万元，同比增长16.4%，完成市确保目标的11.4%，力争目标的11.2%；第三产业增加值预计完成34080万元，同比增长15.3%，完成市确保目标的16.9%，力争目标的16.7%。财政总收入完成3558.2万元，同比下降17.98%，完成区目标的9.4%，市确保目标的9.0%。地方财政收入完成1815.1万元，同比下降0.01%。全社会固定资产投资完成9632万元，同比增长30.3%，完成区目标的4.2%，市确保目标的5.4%。招商引资实际到位资金(市外)完成13642万元，同比增长7%，完成市确保目标的17.5%，力争目标的16.2%。全社会消费品零售总额完成13189万元，同比增长19.5%，完成市目标的15.7%。城镇居民人均可支配收入预计完成2130元，同比增长14.5%，完成区目标的20.7%,市确保目标的20.9%。农民人均纯收入预计完成573元，同比增长12.2%，完成区目标的16.2%,市确保目标的16.2%。非公有制经济增加值预计完成 25680万元，同比增长18.6%。
二、1—2月份经济运行存在的困难和问题
（一）固定资产投资离进度目标仍有不小差距。今年1—2月份，全社会固定资产投资受投资季节性因素影响较大，仅完成了9632万元，完成全年区目标的（23.2亿元）的4.2%和完成市确保目标的5.4%，给一季度完成全社会固定资投资进度目标(4.14亿元)带来很大压力。主要原因是：一是项目投融资的难度较大。2006年，35.58亿元总投资计划中,财政性项目资金组织计划为，通过国有资产经营等渠道组织其他资金3.7亿元,争取开发行银行贷款1.67亿元、农村合作银行货款0.66亿元、省以上财政资金0.18亿元、市级财政资金0.37亿元、区级财政资金0.20亿元。但从当前的情况看，全面完成财政性投资的难度较大，6.78亿元的财政性投资中，基本落实的0.75亿元，有6.03亿元资金需要通过银行贷款等方式解决。二是受春节长假的影响,企业严重开工不足，技术改造投资仅完成了796万元，同比下降33.1%。三是由于受拆迁安置、项目单位前期工作准备不足无法顺利申报和争取用地指标、土地控规等因素的影响，重点项目难以顺利组织实施，尤其是部分房地产投资项目进展较慢，1—2月份，房地产投资项目完成2018万元，同比下降16.4%，直接影响了固定资产投资进度和增速。
（二）工业提速增效较困难。 1-2月份，规模以上工业企业因受春节长期、高耗能企业受电力、原材料供应紧张等因素的影响，总产值完成35380万元，同比增长14.5%，完成区目标的12.3%，离进度目标（15.3%）仍有3个百分点。其中：驻区规模以上工业总产值完成21903万元，同比增0.19%。驻区规模以上工业增长较为缓慢，而驻区规模以上工业总产值占规模以上工业产值60%以上，对我区经济发展影响较大，没有驻区工业的快速增长，工业提速增效就显得较为困难。
（三）财政收入与目标存在一定差距。1-2月份，财政总收入完成3558.2万元，同比下降17.98%，完成区目标的9.4%和确保目标的9.0%。国税、地税分别完成了1700.6万元和1351.7万元,同比下降36.29%和9.26%。主要原因：一是税源基础薄弱，尤其是驻区企业总体上产销下滑，影响国税收入。二是房地产开发投资下滑，很大程度上影响了地税收入。
三、做好一季度工作的建议
（一）强化目标的分解落实，加强经济运行调度。按照工作职责将2006年的各项经济指标分解到各部门、各乡镇进行落实，同时，加强经济运行的调度，强化经济运预警预测，及时发现经济运行中的困难和问题，采取切实可行的措施，加以解决，保持经济持续、快速、健康发展。
（二）认真组织抓好春耕、备耕工作。做好种子和农用物资的化肥、农药、农地膜等的储备供应，加大对全区农用物资市场的监督管理，打击不法商贩经销伪劣种子和农用物资，保护农民的合法利益，确保完成春耕生产的各项目标任务，为全年农业丰收奠定坚实的基础。
（三）进一步抓好投资工作。围绕完成市委、市政府下达的全年确保18亿元的固定资产投资目标，重点抓好三项工作。一是千方百计抓好开发银行贷款、农村合作银行贷款的落实工作，力争完成全年确定的融资计划，提高投资到位率，确保工程进度。二是按照年初确定的项目责任和项目内容，抓好项目的实施工作，确保八件实事和重点项目完成计划进度。三是切实做好项目土地协调、规划报批、拆迁安置等有关工作，落实好招商项目的建设投产，确保完成市委、市政府下达的内资7.8亿元、外资330万美元的招商计划按照进度完成。四是加大对企业技改的协调力度，确保完成全年技改投资2.27亿元。
（四）进一步抓好工业企业的提速增效。围绕确保规模以上工业总产值完成28.89亿元的目标，重点抓好四项工作。一是优先保证重点行业、重点企业的生产用电，使之增产增效。二是抓好企业的技术改造工作，使技术改造项目尽快投产。三是要深入细致地做好工业经济运行工作，及时分析和解决我区工业经济运行中的新困难和新问题。四是做好为企业争取发展发展资金、技改资金和流动资金工作，缓解企业资金周转困难。
（五）进一步抓好财税工作。围绕3.95亿元财政收入目标，重点抓好三项工作。一是牢固树立目标意识，强化财政收入的组织调度，加强税收的调度工作，确保财政收入目标按进度完成。二是加强税收协调和征管力度，依法治税，从严治理各种偷漏税行为，做到应收尽收。三是安排一定的项目前期费用，做好重大项目的争取落实工作。
（六）进一步做好安全生产工作。进一步抓好安全生责任制的落实，全面推进道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品及烟花爆竹、消防、森林防火、建筑施工、工业企业、特种设备等的安全生产综合整治，杜绝重、特大事故发生，减少一般安全事故。
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